近日，广东省住房和城乡建设厅、广东省生长和革新委员会印发了关于《广东省生活垃圾处置“十四五”规划》(下称“规划”)的通知 。“十四五”期间，广东计划投资344亿元，建设30个焚烧发电厂项目 。
预计到2025年，全省生活垃圾处置能力需求每天15万～16万吨
“十三五”期间，广东共建成生活垃圾无害化处置场(厂)80座，新增处置能力9.1万吨/日，生活垃圾处置总能力首次凌驾生活垃圾发生量 。截至2020年末，共有生活垃圾无害化处置场(厂)149座，处置能力14.6万吨/日，生活垃圾无害化处置率到达99.95%，设施数量和处置能力均居全国首位 。
虽然生活垃圾无害化处置率到达99%以上，但其中生活垃圾焚烧能力占比到达67%，与国家新近出台的文件要求和先进省份之间存在一定差距，广东生活垃圾焚烧处置能力有待提升 。
规划提出，凭据《城镇生活垃圾分类和处置设施补短板强弱项实施方案》(发改环资〔2020〕1257号)要求，“生活垃圾日清运量凌驾300吨的地域，要加快生长以焚烧为主的垃圾处置方式……，到2023年基本实现原生生活垃圾‘零填埋’”，而截至2020年末，河源、清远和云浮市仍未建成生活垃圾焚烧处置设施 。
2020年，江苏省生活垃圾焚烧能力占比到达80%以上，浙江基本实现原生生活垃圾“零填埋”，而广东省生活垃圾焚烧能力占比仅67% 。因此，广东需对照国家要求，同时向先进省份看齐，进一步提升生活垃圾焚烧处置能力 。
凭据近年生活垃圾清运量变化趋势，结合人口生长趋势和生活垃圾分类事情进程等实际情况，规划预估2025年全省生活垃圾清运量约13.58万吨/日 �？悸巧罾⑸康募窘谛缘唪ぁ⒋χ蒙枋┕收衔蕖⑻ǚ纭⒈┯甑忍厥馇榭鱿滦杈弑敢欢ㄓ啻χ媚芰�，凭据适度超前的原则，乘以1.1～1.2的系数，预计2025年全省生活垃圾处置能力需求为15～16万吨/日 。
总投资344亿元 建设30个焚烧发电项目
据悉，“十四五”期间，广东计划建成焚烧发电项目30个，新增处置能力51050吨/日 。在区域漫衍上，珠三角地域规划建成焚烧发电厂项目17个;粤东地域规划建成焚烧发电厂项目6个;粤西地域规划建成焚烧发电厂项目3个;粤北山区规划建成焚烧发电厂项目4个 。2021-2023年，规划建成焚烧发电项目24个，新增处置能力42350吨/日 。
“十四五”期间，全省焚烧发电项目建设总投资约344亿元;按投资区域划分，珠三角地域共投资约267亿元，粤东地域共投资约35亿元，粤西地域共投资约11亿元，粤北山区共投资约31亿元 。
相应地，生活垃圾推进事情也是因地制宜，分三个梯度推进 。广州、深圳作率先建成生活垃圾分类处置城乡一体化系统;珠三角地域其他都市争取提前完成基本建成生活垃圾分类处置系统的任务;粤东粤西粤北地域各都市确保定时完成生活垃圾分类处置系统建设任务 。
原则上不再新建原生生活垃圾填埋场
“十四五”期间，广东将全面推进焚烧处置设施建设 。生活垃圾清运量凌驾300吨/日的地域，加快生长以焚烧为主的垃圾处置方式，凭据地域生活垃圾清运量，适度超前建设垃圾焚烧处置设施，提高焚烧能力占比，有条件地域实现原生生活垃圾“零填埋” 。
规划特别提到，不勉励建设日处置量低于300吨的生活垃圾焚烧处置设施 。各地级以上都市以及具备焚烧处置能力的县(市)，原则上不再新建原生生活垃圾填埋场，现有卫生填埋场主要作为垃圾焚烧产物最终处置场所以及垃圾无害化处置应急保障设施使用 。在全面摸清现有卫生填埋场剩余库容基础上，结合区域垃圾焚烧设施建设情况，发挥卫生填埋场“兜底”处置保障功效 。对于暂不具备建设焚烧处置能力的地域，可规划建设切合尺度的生活垃圾填埋场 。对于以焚烧处置为主的地域，也要具备一定规模的生活垃圾填埋场作为保障设施 。
完善全链条分类体系 探索建立“不分类、不收运”的倒逼机制
规划还提出，完善全链条分类体系 。通过推行生态设计、推动建立垃圾分类标识制度、严控商品过度包装、推进快递外卖等行业绿色生长、加强塑料污染治理、限制一次性用品供应、提倡“光盘行动”、推动绿色采购和无纸化办公、实施净菜上市等措施，促进源头减量 。
此外，建设完善匹配的分类运输体系 。有物业管理的小区，做好物业单元和环境卫生部门的衔接;发挥居委会在组织社区环境整治、无物业管理社区生活垃圾清运等方面的积极作用，加强与物业单元、生活垃圾清运单元之间的有序衔接 。探索建立“不分类、不收运”的倒逼机制 。
“十四五”主要目标
无害化处置能力：生活垃圾无害化处置率到达99%以上;到2025年底，生活垃圾无害化处置总能力到达16万吨/日以上 。
资源化利用率：到2025年底，全省都市生活垃圾资源化利用率不低于60% 。
焚烧处置能力：到2025年底，全省焚烧能力占比到达80%以上;珠三角地域都市争取实现原生生活垃圾“零填埋”;粤东粤西粤北地域都市生活垃圾焚烧能力占比到达65%左右，勉励有条件的都市尽早实现原生生活垃圾“零填埋” 。
文章来源：广东环卫
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